Šis straipsnis buvo pradžių paskelbtas viduje ERC žurnalas Europos mokslinių tyrimų tarybos.
Autorius:
Nors dabartiniai konfliktai Ukrainoje, Artimuosiuose Rytuose ir kitur yra geostrateginio ir diplomatinio dėmesio centre, per kurį laiką įvyko esminių pokyčių, kaip tautos vertina viena kitą ir kaip jos sąveikauja. Daugiašalė sistema vis labiau nepajėgi spręsti egzistencinių problemų, tokių kaip konfliktai, ar siekti pažangos pasaulinių bendrų išteklių klausimais. Pragmatiškas mokslo diplomatijos panaudojimas bus vis vertingesnis kuriant kelią į priekį.
Tradicinę diplomatiją ir entuziazmą dėl pasaulinių projektų tam tikru mastu pakeitė aštrus ir sandoriškas dėmesys nacionaliniams interesams daug labiau susiskaldžiusiame pasaulyje. Po Antrojo pasaulinio karo susiformavusios taisyklėmis pagrįstos tarptautinių santykių ir sąveikos sistemos silpnėja. Yra skirtingų nuomonių apie tai, kas gali būti toliau.
Tačiau tuo pat metu vis labiau domimasi mokslo diplomatijos potencialu (sąvoka, turinti skirtingas reikšmes ir akcentus skirtingiems veikėjams). Europos Komisija ir Europos Sąjungos valstybės narės, Pietų pusrutulio šalys ir daugelis akademinių centrų teikia mokslo diplomatijai daug didesnį dėmesį.
Mokslas ir diplomatija tarptautinėje erdvėje egzistuoja jau seniai. Tačiau tarp mokslo ir diplomatijos egzistuoja suvokimo įtampa, daugelis jų buvo aptarti neseniai Delyje vykusiuose susitikimuose, kurie buvo Raisinos dialogo dalis arba su juo susiję.
Mokslas ir diplomatija yra kilę iš dviejų labai skirtingų kultūrų. Mokslas pirmiausia sprendžia nesutarimus analizuodamas duomenis ir patikimus įrodymus; diplomatija pirmiausia siekia ginti tautų interesus taikiomis priemonėmis, įskaitant derybas ir dialogą. Sąsaja neišvengiamai yra sudėtinga ir niuansuota.
Neseniai Delyje vykusiose diskusijose buvo siekiama spręsti labai realius mokslo ir diplomatijos sąlyčio klausimus. Mokslininkai tikisi, kad diplomatai galės jiems padėti įvairiais būdais, ypač tarptautinio bendradarbiavimo srityje. Tačiau diplomatai dažniausiai to nelaiko diplomatija, nebent tuo pačiu metu tai gina jų tautų interesus.
Mokslas yra universali kalba, tačiau susiskaldžiusiame pasaulyje jo praktika vis labiau susipina su saugumo, ekonominiais ir geostrateginiais interesais.
Mokslas iš esmės yra universali kalba. Tačiau mokslo, technologijų, ekonominių, saugumo ir geostrateginių interesų susipynimui, kai kurių mokslininkų gana naivus požiūris į tarptautinę realybę išryškėjo. Realybė tokia, kad didelę dalį šiuolaikinės mokslinės veiklos lemia valstybės interesai, susiję su saugumu ir (arba) ekonominiais rezultatais. Tačiau tai, kad realybė tampa akivaizdi, jos nepadaro naujos – mokslas visada turėjo savo globėjų – tiek iš valstybės, tiek iš filantropijos, tiek iš pramonės.
Pats mokslas susiduria su savo iššūkiais, ypač užtikrindamas tarptautinį bendradarbiavimą daugelyje itin svarbių aplinkosaugos ir socialinės svarbos sričių. Atsižvelgiant į labai perpildytą informacinę aplinką, tradicinė mokslo, kaip realybės šaltinio, pozicija dažnai atmetama arba sąmoningai painiojama. Demokratiniame pasaulyje poliarizaciją ir populizmą kursto ir savo ruožtu skatina pasitikėjimo institucijomis, įskaitant mokslą, praradimas. Šiame kontekste mokslas tapo politiniu sąlyčio tašku, ypač kai susiduria su galingais interesais. Pavyzdžiui, mokslas bando spręsti plačioje tvarumo darbotvarkėje įtvirtintas realijas. Tačiau kadangi ši darbotvarkė suvokiama kaip prieštaraujanti trumpalaikiams ekonominiams interesams, ji gali trukdyti reikalingai pažangai tokiose srityse kaip klimato kaita.
Tuo pačiu metu vis labiau nustumiama į šalį formali ir tradicinė diplomatija. Ilgalaikius santykius keičia trumpalaikiai sandoriai. Mokslo neįmanoma izoliuoti nuo tokios įtampos; iššūkis mokslui – kaip užtikrinti, kad jis, kaip pasaulinė viešoji gėrybė, dabartiniais mažiau darniais laikais progresuotų.
Mokslas, diplomatija ir nacionaliniai interesai yra glaudžiai susiję – pasaulis turi pasinaudoti jų sinergija.
Vos prieš dešimtmetį, 2015 m., Paryžiaus susitarimai, Darbotvarkė 2030, Darnaus vystymosi tikslai (DVT) ir Sendajaus nelaimių rizikos mažinimo programa signalizavo, kad tarptautinis mokslas ir pasauliniai interesai, regis, sutampa. Tačiau per ateinančius metus daug kas pasikeitė, paveikus tiek mokslą, tiek diplomatiją. Tai nereiškia, kad turėtume būti nuvertinti. Priešingai, turėtume pripažinti, kad mokslas, diplomatija ir nacionaliniai interesai yra glaudžiai susiję. Pasauliui reikia pasinaudoti jų sinergija. Tam reikia žmonių, gebančių prisitaikyti prie skirtingų kultūrų ir jų savitų intelektualinių principų.
Pažanga siekiant DVT nuvilia. Vis dėlto artėjant 2030 m., poreikis sustiprinti pagreitį sprendžiant bendro intereso pasaulinius ar regioninius klausimus išlieka neatidėliotinas. Atsižvelgiant į tai, kad šiai darbotvarkei reikalingas diplomatinis susitarimas, iššūkis išlieka įtikinti nacionalines vyriausybes, kad joms pačioms naudinga bendradarbiauti.
Nuo 2015 m. tokių bendro ir abipusio intereso klausimų spektras išaugo. Visų pirma, tokios technologijos kaip komunikacijos, dirbtinis intelektas, kvantinė ir sintetinė biologija sudaro naują pasaulinių bendrų problemų rinkinį. Daugelio šių technologijų ar jų naudojimo praktiškai neįmanoma reguliuoti nacionalinėse ribose. Jų naudojimo problemų sprendimą apsunkina tiek skirtingi technologijų poliai, tiek megakompanijų, turinčių savo interesų, vaidmuo.
Yra daug priežasčių, kodėl pasauliui reikia atkurti daugiašalę bendradarbiavimo erdvę. Konfliktai, klimato kaita, pandemijos ir visuomenę keičiančių technologijų poveikis yra tik akivaizdžiausi pavyzdžiai, kai mokslo ir diplomatinės bendruomenės interesai sutampa. Sinergetinio požiūrio poreikis yra akivaizdus. Nepaisant to, atsižvelgiant į geopolitines, finansines problemas ir susiskaldžiusią politinę padėtį daugelyje šalių, tai pasiekti yra itin problemiška.
Negalima ignoruoti nevyriausybinių organizacijų vaidmens mokslo diplomatijoje.
Šiame kontekste negalima ignoruoti nevyriausybinių organizacijų, tokių kaip Tarptautinė mokslo taryba, vaidmens. Jei jos pragmatiškai sprendžia klausimus, kuriuose turi teisę dalyvauti, pripažindamos labai sudėtingą kontekstą, kuriame reikalingi pokyčiai, jos gali svariai prisidėti. Be akivaizdžių pastangų sukurti neutralią erdvę tarptautiniams pokalbiams ar remti mokslą pasauliniais bendromis žiniomis, jos gali sukurti aplinką arba sukaupti įrodymų bazę, kuria remiantis būtų lengviau plėtoti nacionalines ir tarptautines diskusijas.
Pavyzdžiui, ar prieš paskiriant naują Jungtinių Tautų generalinį sekretorių, pasaulinė mokslo bendruomenė gali nubrėžti kelią, kuris padėtų išvengti iššūkių, numatytų darnaus vystymosi tiksluose? Ar galime geriau paaiškinti piliečiams, kodėl reikalingas ilgalaikis mąstymas? Ar galime paaiškinti, kad bendras tarptautinis požiūris nebūtinai turi pakenkti nacionaliniams interesams? Ar galime sukurti bendradarbiavimo veiksmų sistemą, kuri būtų vertinama kaip mažiau ideologinė ir pragmatiškesnė tiek savo tikslų, tiek įgyvendinimo požiūriu?
Ar mokslininkai ir diplomatai gali būti didesni sąjungininkai? Realybė tokia, kad pasaulis pilnas įvairių interesų, ir tai atsispindi tiek beveik 200 planetos tautų viduje, tiek tarp jų. Mokslas ir diplomatija yra įpratę savaip spręsti sudėtingumo problemas. Tačiau galiausiai mokslo diplomatija apskritai turi prasidėti nuo dėmesio nacionaliniams interesams, net jei ji turi regioninių ar pasaulinių tikslų, kitaip ji greičiausiai žlugs.
Ilgalaikis mokslo diplomatijos tikslas turi būti panaudoti mokslą įtampai mažinti sparčiai besikeičiančiame ir nestabiliame pasaulyje. Atspirties taškas turi būti geresnis abipusis supratimas, kaip mokslas ir diplomatija gali padėti viena kitai. Bent jau kiekviena užsienio reikalų ministerija turi turėti aiškų ir atvirą mokslo diplomatijos ekspertų buvimą. Tai turi būti daugiau nei simbolinis dalykas. Deja, už Europos ribų tai išlieka tik nedaugelyje šalių.
Skaitykite daugiau apie UHWB Sylvios Szabo paskyrimą naująja vykdomąja direktore
Skaitykite daugiau apie investicijas į kitą kartą: nauja ISC-CAST iniciatyva plečia prieigą prie tarptautinių mokslinių renginių
Skaitykite daugiau apie mokslo, kaip pasaulinės viešosios gėrybės, vaidmens apsaugą geopolitinės konkurencijos eroje.
